Особенности в трудовой деятельности муниципальных служащих

Особенности правового статуса муниципальных служащих в Российской Федерации Федеральный закон от 2 марта г. Журнал выйдет 20 июля , печатный экземпляр отправим 24 июля. Автор : Амирханов Антон Фаридович. Дата публикации : Статья просмотрена: раз. Амирханов А.

Особенности в трудовой деятельности муниципальных служащих ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Порядок приема на работу бывших государственных и муниципальных служащих Самоуправление в России, если смотреть глобально, в сравнении с развитым самоуправлением в западных странах, находится в начале пути. Пройдут годы, прежде чем города нашей страны будут иметь самоуправляемые районы как во Франции, Великобритании, Германии. Хотя, как известно, именно в муниципальных образованиях реализуется основная часть жизненных интересов населения, и политика районных органов власти приближена к людям, их делам, потребностям. Поэтому особенно важно не наблюдать пассивно за процессом становления местного самоуправления, а попытаться понять его сущность, определить, в каких отношениях оно находится с органами государственной власти, каким объемом полномочий обладает, и, наконец, определить, кто они — люди, работающие в молодых российских муниципалитетах. Немаловажно это знать, прежде всего, потому, что каждый акт управления на территории муниципального образования осуществляется конкретными людьми, работающими в системе местного самоуправления — муниципальными служащими.

Особенности в трудовой деятельности муниципальных служащих

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта Российской Федерации. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя работодателя о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя работодатель и муниципальный служащий. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

Представитель нанимателя работодатель заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;.

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя работодателю. По результатам аттестации представитель нанимателя работодатель принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

При отказе муниципального служащего от перевода на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя работодатель может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя работодателя в случае:. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы в администрации города Лангепаса, необходимо иметь:. Гражданам, имеющим дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома необходимо иметь для замещения должностей муниципальной службы главной группы не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.

Должностной инструкцией муниципального служащего предусматриваются квалификационные требования к специальности, направлению подготовки. В случае, если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином муниципальным служащим документа об образовании и или о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

В случае, если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина муниципального служащего , при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

Обратная связь. Размер шрифта: A A A. Цвет сайта: A A A A. Полная версия сайта. Территориальная избирательная комиссия города Лангепаса Молодежная избирательная комиссия.

Прокуратура города Лангепаса сообщает Отдел Министерства внутренних дел России по г. Выступление официальных лиц Городские мероприятия Работа администрации. Дума города Лангепаса Общие сведения Отчеты Думы города Лангепаса Депутаты Постоянные комиссии Новости Думы Реестр лиц ранее осуществлявших свою деятельность в Думе города Лангепаса четвертого созыва и завершивших ее в связи с переизбранием данного органа.

Биография Доклады, отчеты График приема Поздравления. Руководство Структура администрации Советы, комиссии, рабочие группы Отчеты структурных подразделений Информационные системы Муниципальная служба Конкурсы в администрации города Кадровый резерв Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения Вакансии.

Постановления главы Распоряжения главы Проекты документов главы города. Постановления администрации города Распоряжения администрации города Проекты документов администрации города Порядок обжалования правовых актов.

Реестр муниципальных услуг Нормативные правовые акты Услуги населению Информационная база данных платных услуг муниципальных учреждений Административные регламенты Муниципальные задания Муниципальный контроль Портал государственных услуг Технологические схемы Открытые данные Ритуальные услуги. Открытые конкурсы Открытые аукционы Муниципальные торги Итоги конкурсов и торгов Реестр муниципальных контрактов Контролирующий орган Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Планы закупок.

Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения Статья Поступление на муниципальную службу 1.

Статья Конкурс на замещение должности муниципальной службы 1. Аттестация муниципальных служащих 1. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: 1 замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2 достигшие возраста 60 лет; 3 беременные женщины; 4 находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска; 5 замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора контракта.

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим 1. Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы в администрации города Лангепаса, необходимо иметь: 1 для должностей муниципальной службы высшей группы: высшее образование; не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; 2 для должностей муниципальной службы главной группы: высшее образование; не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; 3 для должностей муниципальной службы ведущей группы: высшее образование; без предъявления требования к стажу; 4 для должностей муниципальной службы старшей, младшей групп: профессиональное образование; без предъявления требования к стажу.

Таблица Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Лангепаса Группа должностей муниципальной службы Базовые квалификационные требования к уровню профессионального образования минимальный уровень к стажу муниципальной службы к стажу работы по специальности, направлению подготовки высшая высшее специалитет, магистратура не менее 4 лет не менее 4 лет главная высшее специалитет, магистратура не менее 2 лет не менее 2 лет ведущая высшее бакалавриат без предъявления требования к стажу старшая профессиональное образование без предъявления требования к стажу младшая.

Карта сайта Написать письмо Контакты. Лангепас, ул. Ленина, 35 Тел. Карта сайта Обратная связь. Группа должностей муниципальной службы. Базовые квалификационные требования. Особенности заключения трудового договора с бывшим муниципальным служащим В нашей стране муниципальные работники обладают особым статусом, который дает им законное право на получение некоторых особых привилегий.

Эти привилегии распространяются и на вопрос оплаты труда. Согласно действующим законодательным нормам, муниципальным служащим в нашем государстве признается сотрудник, который исполняет свои профессиональные обязательства в муниципальном учреждении. За свою работу он регулярно получает денежные средства из местного либо федерального бюджета.

Еще одним важным требованием к такому сотруднику выступает и обязательное достижение им совершеннолетнего возраста. К муниципальным должностям можно отнести самые различные должности, основная часть которых находится в органах местного самоуправления.

Процедура перевода муниципального служащего с одной должности действие трудового законодательства с особенностями, Статьей Трудового кодекса Российской Федерации далее — ТК РФ , деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на. Органы прокуратуры районов и городов Приморского края: Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения регулируется Федеральным законом от 2 марта г.

Интернет-приемная Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Бондаренко Михаил Владимирович. Правовое регулирование труда Муниципальных служащих : Дис.

Содержание служебного трудового правоотношения по муниципальной службе. Особенности изменения его условий В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от Признать утратившими силу: - решение Собрания депутатов Калач-Куртлакского сельского поселения от Муниципальный служащий: особенности перевода Отправьте статью сегодня!

Журнал выйдет 21 сентября , печатный экземпляр отправим 25 сентября. Автор : Амирханов Антон Фаридович. Дата публикации : Статья просмотрена: раз. Особенности правового статуса муниципальных служащих в Российской Федерации В рамках направления слушатели изучат нормативно-правовые основы государственной гражданской службы, рассмотрят особенности статуса государственного гражданского служащего и социально-трудовых отношений в системе государственной службы, кадровые технологии на государственной службе: конкурс, аттестация, квалификационный экзамен.

Предметом изучения также станут антикоррупционные механизмы в сфере государственного управления и модели государственной службы в мировой практике, этика. Наши специалисты разработали следующие программы в этом направлении:. Государственное и муниципальное управление , ч. Управление персоналом , ч. Специалист по кадровому делопроизводству , ч. Юридическое дело производство.

Кроме того, на муниципальных служащих действие трудового и иных актов , содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, по вопросам профессиональной деятельности муниципальных служащих. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения Федеральных законов от Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе далее - граждане , прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения статуса муниципальных служащих.

Настоящим Федеральным законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами далее - избирательные комиссии муниципальных образований , с правом решающего голоса, поскольку указанные лица далее - лица, замещающие муниципальные должности не являются муниципальными служащими.

Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе далее - граждане , прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения статуса муниципальных служащих.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя работодатель.

В частности, указанным нормативным правовым актом введены ограничения, направленные на соблюдение специальных правил трудоустройства государственных или муниципальных служащих определенных категорий, а также лиц, ранее замещавших названные должности, за несоблюдение которых устанавливается административная ответственность.

Оплата труда муниципальных служащих О муниципальной службе в Нижегородской области.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 29.05.2017 Какие существуют ограничения для муниципальных служащих

Существующие различия в содержании труда муниципальных служащих требуют различного подхода при регламентации трудовой деятельности. Особенности в трудовой деятельности муниципальных служащих. Вконтакте . Facebook. Twitter. Google+. Одноклассники. Онлайн консультация с.

Работа выполнена на кафедре социологии и управления общественными от ношениями Уральской академии государственной службы Научный руководитель - доктор социологических наук, профессор В Г Попов Официальные оппоненты - доктор социологических наук, профессор НБ Костина, - кандидат социологических наук ДВ Резниченко Ведущая организация - Пермский государственный университет г Пермь Защита состоится "24 " апреля г. Д юркгейм, Э Гидденс, П. ШтомпкгЛ, структурно-функционального анализа и институционального подхода Т Парсонс и Р Мертон , теории "интегративного рационализма" Ю. С учетом сказанного социальная компетентность муниципальных чиновников рассмотрена в диссертации с двух сторон С одной стороны, они должны владеть вопросами не только взаимодействия органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами вне зависимости от формы собственности, но и вопросами регулирования хозяйственных отношений муниципальных предприятий и учреждений С другой стороны, основная цель муниципальной деятельности связана с удовлетворением общественных интересов граждан Отсюда социальная и профессиональная компетентность могут быть представлены как системы качеств чиновника, позволяющие обеспечить ему реализацию общественных интересов, отнесенных к ведению местного самоуправления Речь идет в первую очередь об интересах территориальных общностей, образующих местное сообщество Таким образом, изучаемое явление отражает содержание сложноорганизован-ных систем социального управления. Общественно-политические позиции и идентификация чиновников по политическим ориентациям определены недостаточно четко, прежде всего, у специалистов Здесь можно говорить о фрагментарной социально-политической компетентности. Социальная компетентность и ее влияние на профессионализм муниципальных служащих в современной России. Глава первая. Теоретические аспекты социологического анализа социальной компетентности и профессиональной деятельности муниципальных служащих в условиях реформирования местного самоуправления в современной России. Роль социальной компетентности в повышении профессионализма муниципальных служащих. Глава вторая. Развитие социальной компетентности муниципальных служащих и повышение уровня их профессионализма в условиях реформирования местного самоуправления в России на материалах Уральского Федерального округа. Источники, условия и факторы формирования социальной компетентности муниципальных служащих. Оценка социальной компетентности муниципальных служащих. Основные направления развития социальной компетентности и повышения уровня профессионализма муниципальных служащих.

Особенности трудовых отношений с государственными и муниципальными служащими Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение Для осуществления акта вступления в трудовые отношения и приобретения статуса работника любое физическое лицо должно обладать трудовой правосубъектностью, все параметры которой трудовое законодательство не раскрывает. Под фактической способностью к труду следует понимать наличие у потенциального работника физических, интеллектуальных и волевых качеств, образующих его трудоспособность.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Вы точно человек?

Пройдут годы, прежде чем города нашей страны будут иметь самоуправляемые районы как во Франции, Великобритании, Германии. Хотя, как известно, именно в муниципальных образованиях реализуется основная часть жизненных интересов населения, и политика районных органов власти приближена к людям, их делам, потребностям. Поэтому особенно важно не наблюдать пассивно за процессом становления местного самоуправления, а попытаться понять его сущность, определить, в каких отношениях оно находится с органами государственной власти, каким объемом полномочий обладает, и, наконец, определить, кто они — люди, работающие в молодых российских муниципалитетах. Немаловажно это знать, прежде всего, потому, что каждый акт управления на территории муниципального образования осуществляется конкретными людьми, работающими в системе местного самоуправления — муниципальными служащими. Вопросы регулирования труда муниципальных служащих на сегодняшний день представляют значительную трудность по некоторым причинам.

Особенности трудовой деятельности работников органов местного самоуправления в Российской Федерации

К какой группе и категории относится та или иная муниципальная должность, определяет реестр муниципальных должностей муниципальной службы конкретного субъекта Российской Федерации. В зависимости от особенностей муниципальной должности муниципальной службы и полномочий соответствующих органов местного самоуправления устанавливаются основные профессиональные и квалификационные требования к муниципальным служащим. Основными профессиональными качествами служащего являются: верность Конституции РФ, профессионализм и компетентность, нравственность. Профессионализм отражает высокую степень овладения профессиональными знаниями, умениями и навыками. Профессионализм муниципальных служащих подразумевает под собой знание общей характеристики определенной сферы, в управлении которой он участвует, особенностей этой сферы, ее специальных функций и задач. Признаком профессионализма муниципальной службы является высокая социальная эффективность ее деятельности, основанной на научной модели организации, достаточной правовой и финансовой базе и профессионализме муниципальных служащих [6]. Практической реализаций профессиональных способностей и деловых качеств работника органов местного самоуправления является компетентность. Исходя из этого, компетентность обозначает соответствие лица, занимающего определенную должность, предоставленным ему полномочиям, поставленным перед ним задачами, возложенным на него обязанностям. Таким образом, профессионализм и компетентность муниципального служащего предполагает в их деятельности: а наличие необходимого образования; б наличие необходимого стажа и опыта; в практическое знание служащим своего дела; г знание структуры управления муниципальной службой, схем служебных взаимоотношений; д регулярное и качественное выполнение функций служащим, последовательное решение поставленных перед ним задач; е постоянное совершенствование профессионализма служащего повышение квалификации, получение дополнительного образования и пр. Выявленные признаки компетентности и профессионализма обуславливают существующие квалификационные требования для работников органов местного самоуправления, устанавливаемые к соответствующей должности муниципальной службы.

В отличие от действующего федерального закона, регулирующего деятельность в том числе трудовую муниципальных служащих, в новом ФЗ четко разграничивается статус муниципальных служащих от статуса государственных служащих. Правовое регулирование служебных командировок.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Муниципальная служба в Российской Федерации
Похожие публикации